湖北日報訊 記者廖志慧
  今年,我省市場主體突破400萬!
  這一標誌性的數據,振奮人心,得來不易。
  市場主體活力迸發,源自降低門檻,源自改革起航。
  改革,一條“光榮的荊棘路”,它考驗勇氣、磨礪意志,也衡量擔當。
  肩負“建成支點、走在前列”時代使命,湖北向改革“深水區”挺進,最大限度釋放改革紅利,形成發展新格局。
  大決心、大勇氣引領改革
  新常態,新關口。
  調結構的陣痛期,打造湖北經濟“升級版”的動力從何而來?
  生態環境硬約束,能源資源告急,基礎設施建設尚不能滿足需求,發展中的矛盾如何化解?
  直面難題,改革破冰。
  這一年,司法改革、價格改革、國資改革相繼啟動;
  這一年,5區域首試投資準入負面清單,授予高校、院所研發團隊研發成果使用權、經營權和處置權,推出95個鼓勵民間資本投資項目;
  這一年,375項改革任務全面鋪開,22個領域重點推進。
  密集出台的改革舉措,向深水區挺進。全省上下,凝聚改革新共識,張揚改革新氣場,匯聚改革新格局。
  新格局,新在力度前所未有。
  省級投資項目網上聯合審批辦事大廳開創全國先河,12個部門、110個審批事項同步納入。項目申報人只需提供一份電子材料,就能被12個部門同時受理,審批時間縮短一半。
  新格局,新在勇於不斷超越。3月20日,省主要領導率隊赴上海自貿區考察,要求學習自貿區改革創新精神,以更大勇氣推進政府職能轉變和體制機制創新。6月24日,《學習借鑒上海自貿區經驗開展先行先試工作方案》印發全省,以武漢東湖高新區為核心,在貿易便利化、投資自由化等7個方面先行先試。
  新格局,新在大膽突破自我。來鳳縣推進行政審批制度改革過程中,87項被群眾稱為“核心權力”的審批事項,被局長們扣在手中,遲遲未進駐縣政務服務中心。縣委主要負責人動真格:不交權力,就摘“帽子”。隨後,核心權力順利下放。
  披荊斬棘,大決心、大勇氣,一項項重點領域改革向深水區推進。
  補“市場決定”的課,讓紅利變動力
  市場是改革的大方向。全面深化改革,離不開“市場決定”這一重要法寶。
  今年9月,一個沒有圍牆的特殊大學,在全省開課。全省黨政主要領導幹部集中在一起,拿出3天的時間,就深入推進市場化改革進行專題研討。
  自貿區理論和政策研修班、網絡市場大學、市場大講堂、視頻報告會……開辦市場大學,補“市場決定”的課。
  截至目前,全省8萬多名幹部通過湖北幹部在線學習中心參加網絡市場大學的學習,一場靈魂深處的革命爆發。
  開闊的市場視野、長遠的市場眼光、雄闊的市場手筆,在學習中培育。
  民間資本的活躍,彰顯市場活力。我省推出首批95個鼓勵民間投資示範項目,涵蓋交通基礎設施、清潔能源、油氣管網設施、城市基礎設施、社會事業、生態保護與開發、保障性住房等7個領域,估算總投資2834億元。省政府促進經濟發展“黃金十六條”,長江經濟帶、漢江生態經濟帶、長江中游城市群戰略的穩步推進,成為民間資本熱捧的項目投資新平臺。
  民資“接力”政府投資,成為穩增長的主力。前11月,民間投資占全社會固定資產投資的比重已達69.8%。11月底,全省市場主體總戶數達397.6萬戶,同比凈增69.44萬戶,增幅21.16%;註冊資本總額33843.91億元,同比凈增6941.44億元,增幅25.8%。
  大佈局,改革拓展新空間
  改革氣場,激揚開放氣場、發展氣場。
  12月1日,在長江經濟帶發展歷程上值得銘記。
  這一天,區域通關一體化改革由長三角拓展到整個長江經濟帶,“多地通關,如同一關”的格局在全省形成。
  武漢海關數據顯示,1日至21日,武漢海關共受理通關一體化報關單18369份,占長江經濟帶一體化報關單總量的0.96%,居中部首位。
  國家建設長江經濟帶,我省迎來最直接、最實在的機遇。目前,我省過江通道、樞紐和支線機場等一批重大項目納入國家規劃。國家正式啟動長江宜昌至安慶段深水航道前期工作,“黃金水道”借勢發力。
  重大戰略機遇的惠顧,不止於此。
  國家“一帶一路”重大戰略,將加快我省向西開放步伐。省主要領導率領我省代表團出訪哈薩克斯坦、土耳其、伊朗三國簽訂16個協議項目,企業收穫頗豐。中俄茶葉之路,羊樓洞茶葉重振輝煌。羊樓洞茶葉有限公司在哈薩克斯坦已簽訂3000萬美元大單,成立銷售公司與當地茶商合作。
  放眼未來,湖北在國家戰略新佈局中所起到的作用,更令人期待。作為長江經濟帶和絲綢之路經濟帶上的重要樞紐,湖北的加速發展將更有利於內陸地區開放開發,也有利於加強內陸地區與中東、中亞、歐洲的聯繫,形成開放新格局。
  專家分析,國家瞄準薄弱環節定向調控、精準發力,針對宏觀調控的變化,湖北將面臨更大的政策作用空間。國家將中西部地區視為最大的迴旋餘地,對中西部地區實行差別化政策,在基礎設施建設、改善民生、推進公共服務均等化等方面有所傾斜,為我省爭取中央更大支持創造了條件。今年截至目前,我省共爭取中央投資300億元左右,創歷史新高。
  新常態充滿新機遇。明年是全面深化改革的關鍵之年,勇闖難關,荊楚兒女有信心讓改革紅利充分轉變為市場活力、增長動力、改善民生的續航力!
  (原標題:披荊斬棘探新路)
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