□5月13日,中國政府網推出《網友熱評李克強訪非之旅》漫畫頁面。
  5月15日17時許,中國政府網發佈國務院常務會新聞,包括食品安全法修訂草案和加快發展生產性服務業的部署。饒有意味的是,這組新聞採用了可讀易懂的圖解方式,提綱挈領式地解析了法律法規和工作通知,讓人們讀來不僅輕鬆有趣,還能快速把握新政要領。
  記者關註到,作為中共中央國務院官方網站的中國政府網,越來越多地用圖解的形式解讀政府要聞。從2個月前國務院常務會議新聞上首發的李克強漫畫,到剛結束不久的李克強八日訪非行程圖解,我們發現,圖解政府要聞、工作報告和新法新規似乎已經成為了一種網站熱衷、百姓喜見的解讀時尚。
  “圖解”生動有趣被點贊
  前日傍晚,中國政府網更新了5月14日國務院常務會傳出的一組新聞《圖解:國務院常務會議討論通過食品安全法修訂草案》以及《圖解:國務院常務會議部署加快發展生產性服務業》。有趣的是,原本在百姓看來枯燥的法律草案和國務院工作部署,卻因“圖解”的頁面展現形式變得生動有趣,讀來一目瞭然。
  記者發現,國務院常務會議的第二天,各大新聞網站都刊登了會議新聞稿,其主要兩項議題“食品安全法修訂草案”和“加快發展生產性服務業”被高度關註,不過1000多字的報告內容讀來略感艱澀。而中國政府網的圖解頁面卻令人耳目一新。從其內容看,應該是整合了各大媒體的採訪稿,然後用言簡意賅的語言製作成圖解新聞。
  比如《圖解:國務院常務會議討論通過食品安全法修訂草案》的新聞頁面中,不僅有對“修法”和“進展”的提煉式總結,更配以“案例”“點評”和“亮劍”板塊,加深民眾對草案的解讀。《圖解》引用了三聚氰胺奶粉案例,解讀因當時法律法規所限,很多違法犯罪分子只付出了很低的成本,並給予一針見血的“點評”:“現在的問題是,侵害食品安全的違法成本太低!”
  同樣,中國政府網對於發展生產性服務業的圖解解讀更為精彩。其不僅簡要總結了工作要點,還根據總理當日會議實錄,整合了總理在會上所舉事例與精彩語錄。如“喊起來容易,關鍵是怎麼落實。”“讓外資進來試試!我們的服務業現在‘包’得很死。沒有開放就沒有競爭,靠保護落後發展不起服務業。”
  記者看到,這組圖解新聞推出後,受到多家網站轉載,其轉載率甚至超過了“純文字版”的新聞稿件。在一些網站和論壇中,也有不少民眾對圖解熱議點贊,說“能看懂了”“通俗易懂”。
  嘗試更多方式圖解新聞
  記者翻查中國政府網近段時間的焦點新聞發現,其一半以上的頁面採用了圖解方式。較早的有一組名為《圖解2月26日國務院常務會議》的圖片新聞,其開頭是國務院總理李克強的漫畫。在漫畫中,李克強穿著深藍色西服,搭配著淺藍色的領帶;戴著眼鏡,嘴角微微上揚。漫畫採取了卡通化的處理,放大了人物的頭部,保留了李克強的神態。該組圖片新聞是由中國政府網與新華網多媒體產品中心聯合出品。
  3月,網站推出了《50句話讀懂政府工作報告》,將原本冗長的文字提煉出50句精華語言,讓民眾一眼讀懂2013工作亮點成效和2014年的工作看點。
  5月初,網站又連續推出了李克強訪非活動的8幅圖解,一日一幅,讓公眾輕鬆瞭解總理訪非做了什麼,有何趣事。行程結束次日,網站還推出了《網友熱評李克強訪非之旅》,頁面居中的是一幅總理和夫人的漫畫惟妙惟肖,受到眾多網友熱評。
  記者瞭解到,這一創意並非中國政府網首開先河。此前在2月19日,千龍網發佈的圖表新聞《習主席的時間都去哪兒了?》中也出現了習近平的漫畫形象,同樣新華網也積極探索圖解政府新聞的方式來向更多民眾傳播領導人的形象和聲音。“網站編輯部正在更多地嘗試用圖解方式表達新聞內容,不僅我們,很多網站也都在這麼做。”中國政府網一位工作人員告訴記者,如今網站的影響越來越越大,他們也希望把內容呈現得更好。
  通過終審圖片才能發佈
  同樣,官方首發李克強漫畫的製作方新華網多媒體產品中心副總監馬軼群告訴記者,為了方便網民更直觀準確地瞭解把握國務院常務會議內容,今年以來中國政府網與新華網多媒體產品中心合作,成立策劃創意團隊,連續推出“圖解國務院常務會議”稿件,運用圖片與信息圖相結合的形式,多角度、可視化地分解展示會議部署。稿件在每次國務院常務會議新聞發佈當日推出,創作風格逐漸成型。
  目前,只要是國務院常務會議稿件當天晚上7點發佈後,策劃創意團隊立即啟動報道程序,精心提煉文字素材,結合會議主題策劃內容,加班加點到晚上10點發出圖解新聞。“以往發文字稿很簡單,或者是現場實錄,或者是法律法規的草案內容。現在要提煉編輯梳理總結,有一定的壓力。圖解需要通過好幾個領導的審核,最終圖片設計好還需要經過終審。”馬軼群告訴記者,雖然有難度,但因受到大眾歡迎,是他們努力的方向。
  記者瞭解到,當初兼具親和力和生動性的“總理漫畫形象”發佈後,受到網民熱議和點贊。未來,網站解讀政府要聞,還會探索交互式圖解新聞的方式,讓頁面內容更豐富,更互動。
  [專家解讀]
  從看不懂到看得透,政府網站要有“乾貨”
  □晨報記者 祝玲
  曾經有一項調查顯示:用戶對政府網站信息和服務不滿意率高達到83.75%。有些政府部門把網站的運轉與管理當成一個額外負擔,網上辦公意識不強。上海市委黨校政治學教研部教授袁峰告訴記者,中國政府網站的總體水平有待提升,部分政府網站存在內容更新不及時、信息公開過於簡單等問題。政府網站長年不更新,或者信息發佈之後,關鍵是沒有強大的壓力和監督機制。要進一步辦好政府網站,需要將其建設納入考核當中,以制度或規定的形式,來推動政府網站的建設。
  中國政府網主動向商業網站“學習”,以更加易懂的方式來發佈相關政策值得點贊,也是一種突破。在這裡舉一個例子,上次人大代表在審議三公消費預算草案時,出現了讓人大代表很頭痛的問題,提供的三公經費報表,計算方式很複雜,根本看不懂。人大代表都看不懂,老百姓怎麼能看懂?因此以圖解的方式來解讀政策,是一個很大的進步。
  但是從長遠來看,無論是圖解、微博、微信還是其他的新媒體手段,它們只是一種發佈的方式,政府網站更重要的是要及時拿出 “乾貨”,發佈一些老百姓比較關註的熱點問題。比如三公消費清單,在國外的網站上,所有三公消費的明細全部羅列出來了,我們現在只能做到所有部門的預算信息公開,這是遠遠不夠的。政府網站要從原來的看不懂,到看得懂,再到看得透。
  (原標題:政府新聞、政策解讀邁向“讀圖時代”)
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